"La Mesa Unitaria no propone una versión mejorada del chavismo"
ELVIA GÓMEZ | EL UNIVERSAL
lunes 2 de enero de 2012
Pedro Benítez advierte que en la propuesta programática de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) "no van a encontrar ningún planteamiento espectacular, son cosas de sentido común que otros países han hecho y es trabajar, invertir y apelar a sus profesionales".
Coordinador de la Comisión de Programa de la alianza de oposición, Benítez habla con entusiasmo de la presentación, el 23 de enero, de los Lineamientos Programáticos del Gobierno de Unidad Nacional que esperan surja de las elecciones del 7 de octubre. Esto complementa las "100 Soluciones para la Gente" que fue la oferta para las elecciones de 2010 y el Acuerdo de Gobernabilidad del 26 de septiembre de 2011.
-¿Cuál es el balance de la Comisión de Programas?
-El 26S dejamos claro cuál es el proyecto político a largo plazo y este 23 de enero daremos contenido programático a ese acuerdo de gobernabilidad. La MUD reorganizó su funcionamiento en 2011 y separamos la parte técnica de la parte política para hacer más eficaz el trabajo. Se creó la Unidad Técnica, que coordina Marino González, en la que participan más de 300 profesionales de las más variadas áreas en 30 comisiones. De allí salen los Lineamientos Programáticos cuyo borrador casi definitivo tiene 170 cuartillas que será aprobado por la Comisión de Políticas Públicas (CPP). Durante 2011 hicimos presentaciones de las propuestas por área a medida que los técnicos terminaron su trabajo y que incluían un diagnóstico del área, cómo lo recibió Chávez en 1998, cómo ha evolucionado y cuál es la propuesta que nosotros hacemos. El espíritu de nuestro documento no es proponer al país una versión moderada o mejorada de las políticas sociales del chavismo, no es el chavismo bueno contra el malo. Lo que proponemos al país es un cambio de 180 grados en la orientación de la gestión de Gobierno y de la ejecución de las políticas públicas en Venezuela.
-¿Ese giro representaría algo traumático como el Gran Viraje de CAP?
-No, nosotros lo que proponemos es en el marco de la Constitución de 1999. De manera democrática, pacífica, legal y electoral y estamos conscientes de que no puede ser un cambio drástico. Por ejemplo, en el área de Economía llegamos a un consenso y es que debemos aprovechar que estamos en un boom de precios del petróleo para hacer una transición de un sistema de control de cambio a uno de libre convertibilidad y relajar todos los controles de manera progresiva. Eso es posible.
-¿En cuánto tiempo se notaría un cambio positivo?
-Eso depende mucho del área y depende de cómo se consigan las finanzas públicas en 2013. Pero hay cambios administrativos que tienen cero costos y que envían mensajes alentadores a la población. Por ejemplo, una Ley de Amnistía contra los presos y perseguidos políticos, tiene que ver con los derechos civiles pero también tiene un efecto económico. Una de las quejas de los socios de Pdvsa en la faja es que no les permiten contratar personal venezolano porque siempre aparecen en listas negras y se ven obligados a traer importados que no hablan el idioma y no conocen el país. Lo mismo ocurre en la industria eléctrica. Otra medida es una propuesta del profesor Mariano Herrera, que es el coordinador del equipo de Educación, y es que el mejor maestro esté en el primer grado de primaria y el mejor profesor en el primero de bachillerato que es donde se produce la mayor deserción. Todo eso tiene cero costo administrativo. Nosotros creemos que en tres o cuatro años ya se podrá ver el nuevo rumbo. A eso ayudará en el primer año, consolidar en el BCV todos los fondos paralelos en dólares, eso fortalecería el bolívar y sería una medida antiinflacionaria muy importante. Pero mucho dependerá de cómo estén los recursos. La planificación que estamos viendo en términos económicos y de la industria petrolera es que el mundo está pasando por un ciclo de precios altos y Venezuela ha sido el país de América Latina que menos ventaja le ha sacado a eso.
-¿La Mesa no tiene certeza sobre el estado de las finanzas públicas?
-No, no tenemos manera de saber con certeza y hacemos proyecciones sobre cálculos moderados. Pero hay algo que nos ayuda mucho y es que tenemos representantes en la Asamblea Nacional. Hay diputados y asesores que van a las comisiones de Finanzas y de Petróleo y ahora tenemos más acceso a las fuentes. Ha aumentado la capacidad de investigación de la oposición a pesar de todas las trabas, eso nos permitió meternos en ciertas grietas de la administración pública y por otro lado, por la naturaleza misma del negocio petrolero, podemos saber cuánto se está exportando, cuánto se está recibiendo. De lo que no hay una información clara es de cómo gastan esos recursos.
-Siempre ha sido polémico qué hacer con Pdvsa ¿qué proponen ahora?
-Llegamos a un acuerdo base: separar el tema ideológico del aspecto técnico, separamos el manejo de la industria del manejo de la renta. Nos concentramos en el manejo de la industria y así los acuerdos son más fáciles de suscribir. Se acordó garantizar la continuidad operacional de Pdvsa. Hasta 1998 los trabajadores de Pdvsa eran un marcador para el resto del sector laboral, trece años después se ponen en huelga de hambre. Nosotros queremos enviarles el mensaje de que ellos van a ser fundamentales para la continuidad de la industria. Proponemos hacer una auditoría antes de ejecutar los planes y sentarnos con los socios que tiene Pdvsa en las empresas mixtas a revisar esos contratos, no queremos que esas empresas se vayan.
-Henrique Capriles y Pablo Pérez han hablado de crear un millón de empleos el primer año ¿es eso posible?
-Venezuela necesita un gran plan de infraestructura y vivienda porque todo está en el piso. Los técnicos del equipo de esa área estiman que ese plan podría tener un impacto inicial de por lo menos un millón de empleos directos en el sector de la construcción el primer año. Ese es un estimado moderado, podrían ser más. Hay que tomar en cuenta la situación de la industria del cemento, de la cabilla, los recursos. Nosotros planteamos una alianza con el sector privado. Lo que nosotros proponemos es atacar las causas del problema a diferencia de este Gobierno.
-Hasta ahora en el plan de la Mesa no se contempla una constituyente ¿Cómo encaja esa oferta de algunos precandidatos?
-Los lineamientos programáticos no pretenden ser una camisa de fuerza para el candidato, son lineamientos lo suficientemente amplios para que todos los que están en la Mesa y más allá de ella se puedan sentir incluidos. Un acuerdo político básico de la Mesa desde que se constituyó en 2009 es actuar en el marco de la Constitución de 1999. Eso fue lo que se recogió en el Acuerdo de Gobernabilidad, esa es la base de las 100 Soluciones para la Gente y esa es la base del documento de los Lineamientos Programáticos que se van a suscribir el 23 de enero que viene. Pensamos que haciendo respetar esta Constitución se puede gobernar democráticamente. El planteamiento de la Constituyente no está recogido por la Mesa y todos los partidos que están en la Mesa tienen serias objeciones al procedimiento constituyente. Venezuela es, después de Haití, el país que más procesos constituyentes ha tenido en América Latina. El problema de Venezuela no es cambiar una Constitución por otra sino hacerla cumplir y el espíritu del programa que la Mesa está proponiendo es empezar a ocuparnos de los problemas de la gente. Durante 13 años nos hemos ocupado de cambiar la Constitución, de cambiarle el nombre al país, la bandera, el escudo. ¿Entonces, cómo nos va a extrañar que se hayan agravado los problemas si de lo único que se han ocupado es de crear esa ficción que es el Socialismo del siglo XXI? La Mesa propone acuerdos en torno a cosas fundamentales y dedicarnos a trabajar por el país y no planteamos entregarle todo el poder a un solo individuo como ocurrió en 1999. La Mesa ha reivindicado dos cosas fundamentales de una democracia moderna: la participación popular a través del voto y el acuerdo, la negociación y el entendimiento.
-¿Puede el Consejo Federal de Gobierno ayudar a superar trabas que pudieran poner otros poderes públicos?
-La Constitución de 1999 le da una gran número de facultades al Presidente de la República, éste va a tener un gran margen de maniobra a pesar de que va a tener, en teoría, a otros poderes en contra. Eso es algo que está por verse. Nosotros tenemos una Comisión Político Institucional, que coordina Jesús María Casal, que ha planteado la utilidad del Consejo Federal de Gobierno como una gran herramienta, muy eficaz, para destrabar cualquier inconveniente constitucional que se pueda presentar. En esa instancia están presentes los gobernadores y es un instrumento que este Gobierno no utiliza. Lo que nosotros proponemos es darle al Consejo Federal de Gobierno la importancia que tiene como compensación a la falta de una cámara de representación territorial, como era el Senado. Allí podemos negociar con gobernadores y alcaldes, devolviéndoles las competencias y recursos que este Gobierno les ha quitado. Eso nos permitiría empezar a crear una especie de espíritu de equipo nacional de gobierno, independientemente de la parcialidad política.
-¿Sería esa una vía para la incorporación del chavismo?
-Así es. Hay que recordar que unas de las víctimas de la centralización han sido también los gobernadores y alcaldes del chavismo. Gran parte de los problemas de gestión pública tienen que ver con eso, que hay una campaña sistemática para quitarle recursos y competencias y una de las cosas que está reivindicando la Mesa es volver al Estado federal y descentralizado que plantea la Constitución de 1999.
Coordinador de la Comisión de Programa de la alianza de oposición, Benítez habla con entusiasmo de la presentación, el 23 de enero, de los Lineamientos Programáticos del Gobierno de Unidad Nacional que esperan surja de las elecciones del 7 de octubre. Esto complementa las "100 Soluciones para la Gente" que fue la oferta para las elecciones de 2010 y el Acuerdo de Gobernabilidad del 26 de septiembre de 2011.
-¿Cuál es el balance de la Comisión de Programas?
-El 26S dejamos claro cuál es el proyecto político a largo plazo y este 23 de enero daremos contenido programático a ese acuerdo de gobernabilidad. La MUD reorganizó su funcionamiento en 2011 y separamos la parte técnica de la parte política para hacer más eficaz el trabajo. Se creó la Unidad Técnica, que coordina Marino González, en la que participan más de 300 profesionales de las más variadas áreas en 30 comisiones. De allí salen los Lineamientos Programáticos cuyo borrador casi definitivo tiene 170 cuartillas que será aprobado por la Comisión de Políticas Públicas (CPP). Durante 2011 hicimos presentaciones de las propuestas por área a medida que los técnicos terminaron su trabajo y que incluían un diagnóstico del área, cómo lo recibió Chávez en 1998, cómo ha evolucionado y cuál es la propuesta que nosotros hacemos. El espíritu de nuestro documento no es proponer al país una versión moderada o mejorada de las políticas sociales del chavismo, no es el chavismo bueno contra el malo. Lo que proponemos al país es un cambio de 180 grados en la orientación de la gestión de Gobierno y de la ejecución de las políticas públicas en Venezuela.
-¿Ese giro representaría algo traumático como el Gran Viraje de CAP?
-No, nosotros lo que proponemos es en el marco de la Constitución de 1999. De manera democrática, pacífica, legal y electoral y estamos conscientes de que no puede ser un cambio drástico. Por ejemplo, en el área de Economía llegamos a un consenso y es que debemos aprovechar que estamos en un boom de precios del petróleo para hacer una transición de un sistema de control de cambio a uno de libre convertibilidad y relajar todos los controles de manera progresiva. Eso es posible.
-¿En cuánto tiempo se notaría un cambio positivo?
-Eso depende mucho del área y depende de cómo se consigan las finanzas públicas en 2013. Pero hay cambios administrativos que tienen cero costos y que envían mensajes alentadores a la población. Por ejemplo, una Ley de Amnistía contra los presos y perseguidos políticos, tiene que ver con los derechos civiles pero también tiene un efecto económico. Una de las quejas de los socios de Pdvsa en la faja es que no les permiten contratar personal venezolano porque siempre aparecen en listas negras y se ven obligados a traer importados que no hablan el idioma y no conocen el país. Lo mismo ocurre en la industria eléctrica. Otra medida es una propuesta del profesor Mariano Herrera, que es el coordinador del equipo de Educación, y es que el mejor maestro esté en el primer grado de primaria y el mejor profesor en el primero de bachillerato que es donde se produce la mayor deserción. Todo eso tiene cero costo administrativo. Nosotros creemos que en tres o cuatro años ya se podrá ver el nuevo rumbo. A eso ayudará en el primer año, consolidar en el BCV todos los fondos paralelos en dólares, eso fortalecería el bolívar y sería una medida antiinflacionaria muy importante. Pero mucho dependerá de cómo estén los recursos. La planificación que estamos viendo en términos económicos y de la industria petrolera es que el mundo está pasando por un ciclo de precios altos y Venezuela ha sido el país de América Latina que menos ventaja le ha sacado a eso.
-¿La Mesa no tiene certeza sobre el estado de las finanzas públicas?
-No, no tenemos manera de saber con certeza y hacemos proyecciones sobre cálculos moderados. Pero hay algo que nos ayuda mucho y es que tenemos representantes en la Asamblea Nacional. Hay diputados y asesores que van a las comisiones de Finanzas y de Petróleo y ahora tenemos más acceso a las fuentes. Ha aumentado la capacidad de investigación de la oposición a pesar de todas las trabas, eso nos permitió meternos en ciertas grietas de la administración pública y por otro lado, por la naturaleza misma del negocio petrolero, podemos saber cuánto se está exportando, cuánto se está recibiendo. De lo que no hay una información clara es de cómo gastan esos recursos.
-Siempre ha sido polémico qué hacer con Pdvsa ¿qué proponen ahora?
-Llegamos a un acuerdo base: separar el tema ideológico del aspecto técnico, separamos el manejo de la industria del manejo de la renta. Nos concentramos en el manejo de la industria y así los acuerdos son más fáciles de suscribir. Se acordó garantizar la continuidad operacional de Pdvsa. Hasta 1998 los trabajadores de Pdvsa eran un marcador para el resto del sector laboral, trece años después se ponen en huelga de hambre. Nosotros queremos enviarles el mensaje de que ellos van a ser fundamentales para la continuidad de la industria. Proponemos hacer una auditoría antes de ejecutar los planes y sentarnos con los socios que tiene Pdvsa en las empresas mixtas a revisar esos contratos, no queremos que esas empresas se vayan.
-Henrique Capriles y Pablo Pérez han hablado de crear un millón de empleos el primer año ¿es eso posible?
-Venezuela necesita un gran plan de infraestructura y vivienda porque todo está en el piso. Los técnicos del equipo de esa área estiman que ese plan podría tener un impacto inicial de por lo menos un millón de empleos directos en el sector de la construcción el primer año. Ese es un estimado moderado, podrían ser más. Hay que tomar en cuenta la situación de la industria del cemento, de la cabilla, los recursos. Nosotros planteamos una alianza con el sector privado. Lo que nosotros proponemos es atacar las causas del problema a diferencia de este Gobierno.
-Hasta ahora en el plan de la Mesa no se contempla una constituyente ¿Cómo encaja esa oferta de algunos precandidatos?
-Los lineamientos programáticos no pretenden ser una camisa de fuerza para el candidato, son lineamientos lo suficientemente amplios para que todos los que están en la Mesa y más allá de ella se puedan sentir incluidos. Un acuerdo político básico de la Mesa desde que se constituyó en 2009 es actuar en el marco de la Constitución de 1999. Eso fue lo que se recogió en el Acuerdo de Gobernabilidad, esa es la base de las 100 Soluciones para la Gente y esa es la base del documento de los Lineamientos Programáticos que se van a suscribir el 23 de enero que viene. Pensamos que haciendo respetar esta Constitución se puede gobernar democráticamente. El planteamiento de la Constituyente no está recogido por la Mesa y todos los partidos que están en la Mesa tienen serias objeciones al procedimiento constituyente. Venezuela es, después de Haití, el país que más procesos constituyentes ha tenido en América Latina. El problema de Venezuela no es cambiar una Constitución por otra sino hacerla cumplir y el espíritu del programa que la Mesa está proponiendo es empezar a ocuparnos de los problemas de la gente. Durante 13 años nos hemos ocupado de cambiar la Constitución, de cambiarle el nombre al país, la bandera, el escudo. ¿Entonces, cómo nos va a extrañar que se hayan agravado los problemas si de lo único que se han ocupado es de crear esa ficción que es el Socialismo del siglo XXI? La Mesa propone acuerdos en torno a cosas fundamentales y dedicarnos a trabajar por el país y no planteamos entregarle todo el poder a un solo individuo como ocurrió en 1999. La Mesa ha reivindicado dos cosas fundamentales de una democracia moderna: la participación popular a través del voto y el acuerdo, la negociación y el entendimiento.
-¿Puede el Consejo Federal de Gobierno ayudar a superar trabas que pudieran poner otros poderes públicos?
-La Constitución de 1999 le da una gran número de facultades al Presidente de la República, éste va a tener un gran margen de maniobra a pesar de que va a tener, en teoría, a otros poderes en contra. Eso es algo que está por verse. Nosotros tenemos una Comisión Político Institucional, que coordina Jesús María Casal, que ha planteado la utilidad del Consejo Federal de Gobierno como una gran herramienta, muy eficaz, para destrabar cualquier inconveniente constitucional que se pueda presentar. En esa instancia están presentes los gobernadores y es un instrumento que este Gobierno no utiliza. Lo que nosotros proponemos es darle al Consejo Federal de Gobierno la importancia que tiene como compensación a la falta de una cámara de representación territorial, como era el Senado. Allí podemos negociar con gobernadores y alcaldes, devolviéndoles las competencias y recursos que este Gobierno les ha quitado. Eso nos permitiría empezar a crear una especie de espíritu de equipo nacional de gobierno, independientemente de la parcialidad política.
-¿Sería esa una vía para la incorporación del chavismo?
-Así es. Hay que recordar que unas de las víctimas de la centralización han sido también los gobernadores y alcaldes del chavismo. Gran parte de los problemas de gestión pública tienen que ver con eso, que hay una campaña sistemática para quitarle recursos y competencias y una de las cosas que está reivindicando la Mesa es volver al Estado federal y descentralizado que plantea la Constitución de 1999.
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