LA CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDAS DEL SECTOR
PUBLICO BAJÓ 57%
La construcción de viviendas por parte del sector público
y el sector privado se enfrenta a restricciones. La menor inversión
de los entes oficiales y de las empresas así como las fallas en el
suministro de insumos básicos limitan la terminación de las
casas, y por ello este año se han hecho 35% menos unidades que
en 2009.
Las cifras que manejan los entes oficiales y los privados,
señalan que entre enero y septiembre de este año
se realizaron 41.500 viviendas, cuando en el mismo
lapso de 2009 se culminaron 64.500 soluciones, lo
que muestra, que pese al discurso, la realización de
unidades continúa en descenso.
En descenso
Aunque el primer mandatario en sus alocuciones
reitera que la construcción de viviendas la asume
como un reto personal y que por ello entre las
prioridades de inversión pública se encuentra la
fabricación de soluciones habitacionales, los datos
de los entes ejecutores muestran que el número
de soluciones terminadas bajó 57%.
Según los datos de los organismos, entre enero y
septiembre se culminaron 9.510 viviendas, mientras
que en el mismo lapso de 2009 se efectuaron 22.400
soluciones.
En ese menor número de unidades incidieron varios factores,
siendo uno de ellos, la inversión programada para el
sector. Los fondos previstos por la vía del gasto
ordinario no fueron suficientes, de manera que la
inyección de recursos estuvo sujeta a los traspasos de
mecanismos como el Fonden.
Ante la baja disponibilidad de recursos se retrasaron
las cancelaciones a las contratistas, lo que afectó la
continuidad de los proyectos.
A los atrasos se sumó la orientación de parte de los fondos
ordinarios a otros programas. Los recursos se dirigieron al
plan Barrio Nuevo Tricolor, que consiste en la rehabilitación de
soluciones.
En el presupuesto de 2010 se contemplan como prioridades
ese plan de rehabilitación y la conformación de ciudades
socialistas a escala nacional.
El sector público tampoco ha escapado a las fallas en el suministro
de insumos esenciales. Si bien el Estado controla el 90% del
mercado de cemento y productos de acero, actualmente
enfrenta limitaciones en el abastecimiento, debido a que la
producción de los materiales ha disminuido.
Desaceleración
El problema con el suministro de cemento, cabilla y agregados
fue una de las razones que obligó al sector privado a bajar
su ritmo de producción de soluciones habitacionales.
Los privados entre enero y septiembre de este año terminaron
31.990 viviendas, cuando en 2009 culminaron 42.000 casas, siendo
la caída de 24%.
A los problemas con el suministro de materiales, se añadieron
las regulaciones fijadas al sector y la menor inversión. Los
representantes del sector construcción han señalado que
ante las medidas que se han ejercido se ha creado un clima
de incertidumbre que termina impactando en las obras.
Desde mediados el pasado año se han diseñado marcos
legales para controlar al sector, entre los que se encuentran
la resolución que prohíbe el cobro del índice de precios al
consumidor en los contratos de preventa, la Ley de Tierras
Urbana y la reforma de la Ley del Indepabis. Actualmente
están en proceso la Ley de Preventa, la Ley de Mercado
Inmobiliario y los cambios a la Ley de Arrendamientos
Inmobiliarios.
Los representantes del sector construcción, expresan que
esos marcos legales junto con las acciones de expropiación
y ocupación de desarrollos habitacionales, agudizará la
desaceleración de la actividad en los próximos meses.
Eso significa que el número de unidades a terminar en
cada trimestre será más bajo.
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